
Originally Posted by
E-1
Telekom i BBM mogu da preprodaju imovinu države
OD ČETIRI OPERATERA KOJI SU DOBILI LICENCE ZA WIMAX SAMO DVA PONUDILI TAJ SERVIS GRAĐANIMA
Podgoricia - Umjesto da operaterima koji građanima nijesu ponudili servis fiksnog bežičnog pristupa (WIMAX), za koji su licence dobili prije tri godine, oduzme licence i ponudi ih na tender i tako ostvari novi prihod za državu, Agencija za elektronske komunikacije (AEK) im je dozvolila da ih preprodaju.
U aprilu 2007. godine licence za pružanje telekomunikacionih usluga putem fiksnog bežičnog pristupa, kako je \"Vijestima\" rečeno u Agenciji, dobile su tri kompanije. M-tel je licencu platio 1.050.000 eura, Broadband Montenegro (BBM) 275.000, a T-Mobile 172.500 eura. U oktobru iste godine, licencu je za 320.000 eura dobio i Promonte GSM.
U Agenciji kažu da su M-tel i Promonte pokrenuli servis, a da to još nijesu učinili T-mobile i BBM.
Ministarstvo saobraćaja je prije nekoliko mjeseci, pošto su davno prošli svi rokovi, zatražilo od Agencije da upozori operatere koji nijesu pokrenuli servis za koji su dobili licencu da to učine jer će je u suprotnom izgubiti. Umjesto takvog upozorenja Agencija je kompanijama T-mobile i BBM nedavno dala saglasnost za prodaju licenci.
Agencija je, navodno, krajem septembra operaterima koji su probili sve rokove uputila obavještenje \"da u roku od 90 dana započnu aktivnosti na relizaciji obaveza iz dobijenih odobrenja (licenci)\". Operatere izgleda nije uplašilo to upozorenje, pa je Agenciji od T-mobile krajem oktobra, a od BBM u decembru stigao zahtjev za saglasnost da licence prenesu na druge kompanije.
Uz saglasnost Agencije, T-Mobile je svoje pravo korišćenja dodijeljenih frekvencija prenio (prodao) na firmu WIMAX MONTENEGRO. Prema podacima iz registra Privrednog suda njeni osnivači su kiparske firme \"ERANS HOLDINGS LIMITED\" i \"ENEX TELEKOM LIMITED\" i Podgoričani Budimir Boljević, Sahret Hajdarpašić i Dejan Šuškavčević.
Na pitanja zašto je Agencija dozvolila Telekomu da proda licencu, koliko je prodata i hoće li taj novac pripasti regulatoru ili privatnoj kompaniji koja je preprodala nešto što je ograničeni nacionalni resurs, nema odgovora. Umjesto toga, ispisana je podugačka opšta priča o tome kada je T-mobile uputio zahtjev, kada je Savjet Agencije dozvolio \"prenošenje prava\", kako po zakonu to ne bi moglo da se uradi bez saglasnosti regulatora i upozorenje da će novi vlasnik licence ostati bez nje ako do kraja prvog kvartala ove godine ne počne da ih koristi. Ni riječi zašto je ta saglasnost data, koliko je novca u igri i kome će pripasti.
Na drugoj strani, prema informaciji \"Vijesti\" iz Agencije, T-mobile je od prodaje licence dobio 140.000 eura. Sada su u Agenciji u panici jer je Ministarstvo saobraćaja nedavno usvojilo pravilnik po kojem će, kako tvrde u tom resoru, taj novac morati da uplati regulatoru, a ako na računu Agencije dočeka kraj godine da se prebaci u državni budžet.
Kada je riječ o licenci koju je BBM \"prebacio \" na (svoju) firmu BBMi, u Agenciji kažu da je kompanija BBM u decembru obavijestila Agenciju \"da je u cilju ispunjenja uslova iz odobrenja pronašla partnera koji je spreman da na sebe preuzme završetak projekta u 2010. godini\".
\"U pismu je istaknuta potreba da se pravo korišćenja frekvencija odobrenih mompaniji BBM prenese na novoosnovanu kompaniju BBMi, nakon čega bi strani partner ušao u projekat sprovođenja projekta implementacije mreže za fiksni bežični pristup\", kaže se u odgovorima Agencije, koje je potpisao izvršni direktor Zoran Sekulić.
Kada se pogleda u registar Privrednog suda, postaje jasno da je kompanija BBM, iza koje stoji biznismen Veselin Barović, osnovala kompaniju BBMi (jedan od osnivača je Barovićeva kćerka Tanja) i na nju uz saglasnost regulatora prenijela pravo korišćenja nacionalnog resursa. Ostalo je neobjašnjeno kako će nova Barovićeva kompanija uspjeti da pokrene servis, ako to stara nije uspjela za prethodne tri godine. Još je zanimljivije šta je tu pozicija regualatora koji bi prevenstveno morao da vodi računa o interesu građana i da omogući da u oštroj konkurentskoj utakmici građani dobiju što kvalitetnije servise po što nižoj cijeni.
Interes Agencije nije interes države
Kao glavni razlog neoduzimanja licenci oparaterima koji nijesu na vrijeme pokrenuli servis u Agenciji za elektronske komunikacije ističu to što u prethodnom periodu \"nije bilo nikakvog interesovanja novih operatora ili investitora, iako su sve vrijeme postojali raspoloživi resursi za implementaciju još dvije mreže za nacionalno pokrivanje\".
Upućeni u ovu oblast kažu da Agencija, iako po zakonu nije morala da oduzme licence kompanijama T-mobile i BBM, trebalo je da to uradi jer su probili rokove, a građanima nijesu ponudili servis.
U kontekstu priče zašto nijesu oduzete licence i zašto se privatnim kompanijama dozvoljava da ih preprodaju ili prenose na druge kompanije istog vlasnika, iz Agencije su, na konkretno pitanje \"šta je tu interes građana\", odgovorili pričom o svom interesu.
\"Zakonom o elektronskim komunikacijama propisano je da operatori elektronskih komunikacija plaćaju naknade i to: naknade za registraciju, naknade za vršenje poslova regulacije i nadzora tržišta, nakande po osnovu ovlašćenja za korišćenje radio-frekvencija i numeracije i naknade propisane zakonima koji uređuju oblast koje su u nadležnosti Agencije. Sve ove kompanije su za 2009. godinu uredno platile naknadu\", kažu u Agenciji, izostavljajući informaciju jesu li operateri te obaveze platili i pretprošle godine.
Da se ne bi shvatilo da su interesi Agencije i države jedno, treba reći da je regulacija na crnogorski način veoma \"skupa\" i da često na kraju godine na računu Agencije ne ostane ništa što bi se prebacilo u državni budžet.
Milionski budžet na račun građana
Da bi se objasnilo koliko je \"skupa\" regulacija crnogorskog telekomuniacionog tržišta, dovoljno je reći da je budžet Agencije za ovu godinu, kao i prošlogodišnji, 5,2 miliona eura (prije dvije godinr bio je 2,5 miliona eura) i da je Agencija odnedavno smještena u novi ogromni poslovni prostor u univerzitetskoj zgradi, luksuzno opremljen namještajem.
Finansijski apetiti Agencije su dojadili mobilnim operaterima pa su se jesenas obratili ministru finansija Igoru Lukšiću sa zahtjevom da usmjeri Agenciju prilikom planiranja budžeta za 2010. Uzalud je bila prijetnja mobilnih operatera da će milionske namete koje im nameće regulator kroz cijenu usluga prebaciti na građane, finansijski plan za ovu godinu je ostao na nivou prošlogodišnjih 5,2 miliona eura.
Bookmarks