Analiza: Nakon maratonskih pregovora Rusija i SAD postigli dogovor o Siriji - Što ovaj sporazum uključuje i može li zaista okončati rat?


Rusija i SAD postigli su dogovor po pitanju novog prekida vatre u Siriji, potvrdili su američki državni tajnik John Kerry i ruski ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov, nakon maratonskih pregovora.

Nakon čak 13 sati razgovora napokon je uslijedila i novinska konferencija. Kerry je rekao kako svaki akter u Siriji treba podržati ovaj plan Rusije i SAD-a kako bi se "ovaj katastrofalni sukob okončao najbrže moguće kroz politički proces".

Kerry ističe kako će ovaj plan osigurati da sirijske vladine snage više ne izvode napade na položaje gdje su prisutni pripadnici tzv. "umjerene opozicije". Borba protiv Al-Nusra Fronta je pak dozvoljena.

Nadalje, Kerry je poručio kako će osnovati Rusko-američki Zajednički Implementacijski Centar (JIG) koji će imati za cilj "ocrtavati teritorije koje kontrolira Al-Nusra Fronta i opozicijske skupine na prostorima aktivnog sukoba".

Sergej Lavrov je pak rekao kako su Rusija i SAD dogovorili koordinaciju zračnih napada u Siriji.

Prvi korak u implementaciji biti će primirje u Siriji koji bi trebalo započeti u ponedjeljak. Nadalje, spominje se i koordiancija oko dostave humanitarne pomoći.

Lavrov i Kerry ističu kako su sastavili pet dokumenata koji obuhvaćaju ovaj dogovor, ali ih neće objaviti u javnosti.

Analiza:
Za koga je ovaj dogovor dobar, a za koga loš? Sudeći prema izloženom, ovaj dogovor nije dobar za vladinu stranu jer, kako sam Kerry ističe, njime će se (nekako) spriječiti nove napade sirijskih zračnih snaga na položaje militanata - "To će zaustaviti bačva-bombe i prekomjerno granatiranje, a ima i potencijal promijeniti prirodu sukoba. To je ključna komponenta ovog novog sporazuma - dogovor da sirijske vlasti više neće smjeti izvoditi zračne misije na dogovorenom prostoru pod opravdanjem da ciljaju borce Al-Nusra Fronta".

U ponedjeljak bi na snagu trebalo stupiti primirje u trajanju od tjedan dana. U tom periodu bi se "umjereni" trebali odvojiti od Al-Nusra Fronta, navodno.

Nadalje, plan uključuje i prekid vladinog obruča oko istočnog Aleppa - Rusija i SAD dogovorili su kako će se obje strane (mada je vladina strana ta koja drži kontrolu) povući s prostora strateške ceste Castello na sjeveru Aleppa te će taj prostor postati demilitarizirana zona. Nadalje, vladine i opozicijske snage će morati - tvrdi se - dati siguran i puni prolaz preko Ramouseha na jugu grada.

Ukratko - ovdje se radi o američkom pokušaju spašavanja tzv. "umjerenih" militanata na način da odustaju od Al-Nusra Fronta. Militanti SAD-u trebaju, između ostalog, kao buduća politička poluga kojom planiraju utjecati na budućnost Sirije.

Ako je Rusija pregovarala u ime sirijske Vlade, onda nije nešto veliko ispregovarala. Mogli su, primjerice, inzistirati na otvaranju rute kojom bi se militantima dao siguran izlazak iz Aleppa prema, recimo, teritorijima koji se danas nalaze pod kontrolom turske vojske. No, ovako Aleppo i dalje ostaje u pat poziciji, zapravo sada još i više nego jučer jer dogovor je postignut u trenutku kada je vojska ponovno zatvorila obruč i počela potiskivati militante.

U dogovoru se ne spominje odlazak Assada s vlasti već samo nedorečena "politička tranzicija". Možda Rusija smatra kako je to već poprilično dobar uspjeh.

Hoće li ovaj dogovor zaista zaustaviti rat u Siriji? To je nešto čemu se svi nadaju, no, teško je ne spomenuti kako je već bilo raznih dogovora koji su se brzo raspadali.

Hoće li opozicija ovo prihvatiti? Hoće li vlasti ovo prihvatiti? Mogu li se "umjereni" stvarno odvojiti od Al-Qaede u Aleppu? Što je s turskom vojnom invazijom na sjeveru Sirije? Što je sa Sirijskim Kurdistanom? Što je s libanonskim Hezbollahom? Jako je puno otvorenih pitanja i u narednih tjedan dana puno stvari će biti jasnije.

Ipak, dobro je da su SAD i Rusija voljni pregovarati unatoč opoziciji pojedinih krugova i u Washingtonu i u Moskvi. Ako pak zaista dođe i do koordiniranih zračnih napada Rusije i SAD-a protiv militanata kao što su Al-Nusra Front i ISIL to bi pokazalo da su ovog puta ozbiljniji glede zajedničkog privođenja rata u Siriji kraju nego što su bili ranije.

Problem je što ovo nije pregovaračka pozicija cijele američke vanjske politike, pa čak ni cijele Obamine administracije. Ovo je projekt prije svega samog predsjednika Baracka Obame i Johna Kerrya - možda autentična želja predsjednika na odlasku da iza sebe ne ostavi potpuni kaos. No, Pentagon već sada poručuje kako su "jako skeptični" prema svakom dogovoru s Rusima - drugim riječima, podjele unutar SAD-a su velike, a to znači da će jedna frakcija zasigurno nastojati opstruirati sve dobro što može proizaći iz ovog procesa kojeg Lavrov i Kerry vode već više od 10 mjeseci.

(izvor: advance.hr)